您现在的位置: 首页 > 领导讲话 >> 文章内容

中国人民政治协商会议第八届五莲县委员会常务委员会关于提案工作情况的报告

作者:  文章来源:五莲县政协  更新时间:2013/1/16 18:07:26 点击量: 

(2013年1月16日在县政协八届二次会议上)

邬云海

各位委员:
我受政协第八届五莲县委员会常务委员会委托,向大会作提案工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
县政协八届一次会议以来,共收到委员提案118件,经审查立案112件,立案率95.9%。通过各承办部门、单位的积极努力,所有提案均办理完毕。其中,所提问题已解决或基本解决的98件,占总数的88%;所提问题因目前条件限制或其它原因需待以后解决的14件,占总数的12%。全年提案面办率100%,委员满意率100%。
 八届一次会议以来,广大政协委员紧紧围绕县委、县政府的中心工作和人民群众密切关注的热点、难点问题,认真调查研究,提出了一系列具有科学性、前瞻性和可行性的意见建议。
(一)围绕中心,积极为全县经济发展献计献策的提案31件,占27.68%。围绕加快“森林五莲”、“果乡五莲”建设,提出了“加强五莲小国光市场管理”、“建立果品批发交易、深加工市场,带动林果业发展”等提案,所提建议意见符合我县实际,县工商局加大了对果品包装印刷企业的监管力度,从源头上对混装现象进行了控制,并积极引导果品经营户重视对品牌的保护,“五莲苹果”地理标志证明商标已获国家工商总局核准;同时,在县医院北侧、莫家庄子居委会和罗山商场建立了三处果品批发市场,新的批发市场也已在规划中。“关于加快中小企业持续健康发展”、“关于积极为中小企业创造良好的融资平台”等提案得到高度重视,制定出台了《关于扶持小微企业健康持续发展的意见》,通过金融、财税手段加大对小微企业的支持;县国土资源局对中小企业土地使用权抵押登记实行“一站式”办理,将土地抵押注销登记时限缩短到即时办理,方便了办证业户。针对“定向培养汽车零部件产业工人”、“打造于里汽车零部件产业园”等提案建议,县政府及有关部门给予及时落实,将建设以于里镇为主的汽车改装及零部件生产中心列入“十二五”规划,省中小企业办公室把于里镇列为省级产业特色镇,重点扶持汽车零部件产业发展。于里镇规划建设了镇北工业园,县财政、人社局等部门联合制定了《关于开展于里镇汽车零部件产业工人技能培训工作实施方案》,分期分批对企业职工进行技能培训。县职教中心确定了相关师资、教材等,展开了培训工作。
(二)围绕提高市民素质、推动文化建设方面的提案19件,占16.96%。提升城市文化品位,打造“省级园林城市”也是委员关注的热点。县住建、交警等部门高度重视“创建秀美山城保持良好形象”、“加强公益广告建设提升地方文明形象”等提案建议,以“省级园林城市”创建活动为契机,深入开展了城区环境综合整治活动,加强了日常管理维护;在县电视台、《今日五莲》等新闻媒体设立“创城”、“建设”专栏,加大宣传引导工作,呼吁全社会关心城建、爱护城建设施。“建立群众文化体育活动中心”、“设立五莲县画院、写生创作基地或画家村”等提案建议也得到认真落实。我县开始对体育场进行改造,建设集体育健身、休闲购物、文化展演于一体的综合性体育场,建成后能基本满足城区居民的文化健身需要;省美协五莲山写生创作基地在风管委杜鹃山庄举行了挂牌仪式,关于建立画家村事宜,县旅游文体广电正在规划中。
(三)围绕旅游业发展,不断提升我县旅游档次和水平的提案16 件,占14.29%。“整合旅游资源提升旅游产业档次和效益”、“加强旅游系列产品统一开发”、“关于布局建设五莲山、九仙山风景区游客中心”等提案建议都得到政府及有关部门的采纳,多项建议被纳入《五莲县旅游业发展总体规划》、《五莲山风景名胜区总体规划》等规划中;温泉旅游度假区等大项目的建设,“五莲人家”乡村游产品和“山海联动”旅游线路的开通,使五莲旅游产业档次和效益不断得到提升。“发扬和传承五莲剪纸”的提案建议,使我县剪纸继2006年申报了省级非物质文化遗产名录后,其代表性传承人又被确立为省级传承人,并给予一定的经费补助。“进一步做好旅游文化产品营销”的提案,得到有关部门的重视和采纳,有力推动了旅游系列产品的开发。
(四)关注民生,促进社会和谐的提案46件,占41.07%。一年来,委员们围绕群众关心的民生问题,提出了许多好的建议。县政府及有关部门高度重视,针对“加大食品质量安全管理”、“加强农村食品安全监管”等提案,先后制定了《农村食品安全综合整治工作方案》,投资300万元建设了农产品质量检测中心,食品服务检测走向常态化。交通、公路等部门把办理好“加强城市交通管理”、“在公路交通要道安装红绿灯及交通标志牌”等提案,安全、方便市民出行做为工作重点来抓,结合城乡道路建设,对信号灯、交通安全标志、标线等设施进行了完善;加强高峰时段交通秩序管理,及时查处乱停乱放、占道经营等违法行为。县卫生局积极采纳“设立老年康复体系”等提案建议,制定了康复服务近远期建设规划,重点加强了对县人民医院神经内科、中医院康复科和社区卫生服务机构康复服务能力建设,以满足群众的康复医疗需求。
县政协八届一次会议以来,提案工作在继承以往成功经验的基础上,坚持以科学发展观为指导,以提高质量、增强实效、解决问题为工作重点,积极创新,提案办理工作取得了显著效果。主要做法是:
(一)提高认识、加强领导,努力创新提案工作办理办法。县委、县政府高度重视提案办理工作。县政协八届一次会议闭幕后,县政府专门召开了政府系统建议提案交办会议,印发了《关于认真做好人大代表建议和政协委员提案办理的通知》,将政协提案分解到有关部门,明确了办理程序、承办单位和工作责任。通过分办制、会办制等方式,加大对提案的办理力度。在总结优秀提案办理经验的基础上,创新办理办法。组织教育、住建、人社、交通、旅游文体、公路、交警7个部门分别进行了集中面办,进一步提高了工作透明度,提高了办理成效,受到社会各界的好评。
(二)健全制度、完善机制,不断加强提案工作制度化、规范化、程序化建设。县政协主席会议、常委会议坚持将提案工作列入重要议事日程,定期研究提案工作中出现的新情况、新问题,及时提出指导性意见,健全了分级办理体制,逐步形成了“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、提案委专门抓、其他委室共同抓”的工作格局。各承办单位积极落实措施,将办理好提案作为自觉接受政协民主监督的应尽义务和职责,切实解决实际问题,有力地推进了各项工作。
(三)强化宣传、积极引导,为提案工作营造良好的社会氛围。继续坚持对提案工作的宣传报道,在五莲电视台和《今日五莲》分别开设了提案追踪栏目,对提案办理措施好、效果影响大的部门单位进行了宣传报道。年内在各级报刊发表宣传提案工作的稿件10多篇,扩大了提案工作的社会影响。
各位委员,八届一次会议以来,提案工作虽然取得了一定成绩,但还存在一定的差距和不足:提案整体水平不够高,部分提案内容不够完整,提案办理服务水平有待进一步提高等。这些问题都需要在今后的工作中加以改进。
2013年是全面深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是推进五莲后发崛起的关键一年。县政协提案工作的总体要求是:高举中国特色社会主义旗帜,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,围绕全县中心工作,充分发挥提案在履行职能中的重要作用,努力提高提案工作水平,为富民强县贡献应有的智慧和力量。
(一)增强质量意识,进一步提高提案质量。紧紧围绕县委、县政府工作中心,以及人民群众普遍关注的热点、难点问题,找准服务大局与发挥政协优势的结合点,深入实际,广泛调研,提出更好更多的提案。
(二)增强实效意识,促进提案办理工作落到实处。今年,县政府开始实行重点提案办理制度,提案工作要在过去工作基础上,进一步健全制度,突出重点,加大力度,切实做好提案办理工作。
(三)增强创新意识,不断改进提案工作方式方法。进一步加强领导,统筹协调各方力量,增强工作合力。选择事关全局、影响深远、反映突出的提案,深入开展调查研究,深化提案内容,提升建议层次,不断探索提案督办新方式,确保工作落实。
(四)增强服务意识,进一步密切与各方面的联系合作。继续坚持“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的工作方针,充分发挥桥梁纽带作用,加强与政协委员、有关人民团体和各承办单位的联系,不断提高服务水平。进一步加强与新闻媒体的联系,更加广泛地运用各种媒体形式,做好宣传,不断提高社会各界对提案工作的认知度,形成全社会共同关心、支持政协提案工作的良好局面。
各位委员、同志们,让我们在中共五莲县委的坚强领导下,以贯彻落实中共十八大精神为动力,以奋发有为的精神状态和务实创新的工作作风,推动政协提案工作再上新水平,为实现富民强县、早日跨入全省先进行列而努力奋斗!